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社会保障

2006年末全国参加城镇基本养老保险人数为18649万人,比上年末增加1162万人。其中参保职工14028万人,参保离退休人员4621万人。全国参加城镇基本医疗保险的人数为15737万人,增加1954万人。其中参保职工11587万人,参保退休人员4150万人。全国参加失业保险的人数为11187万人,增加539万人。全国参加工伤保险的人数为10235万人,增加1757万人。其中参保农民工2538万人,增加1286万人。全国参加生育保险的人数为6446万人,增加1038万人。

    全年各项社会保险基金总收入8517亿元,总支出6583亿元。年末全国领取失业保险金人数为327万人。全年2241万城镇居民得到政府最低生活保障,比上年增加6.7万人;1509万农村居民得到政府最低生活保障,增加684万人。

    年末全国各类收养性社会福利单位床位175万张,收养各类人员136万人。城镇建立各种社区服务设施12万个,其中综合性社区服务中心9817个。全年销售社会福利彩票496亿元,筹集社会福利资金174亿元,直接接收社会捐赠款35亿元。

  2005年年末全国参加城镇基本养老保险人数为17444万人,比上年末增加1091万人。其中参保职工13082万人,参保的离退休人员4362万人。全国参加城镇基本医疗保险的人数为13709万人,增加1305万人。其中参保职工9959万人,参保退休人员3750万人。全国参加失业保险的人数为10648万人,增加64万人。全国参加工伤保险的人数为8390万人,增加1545万人。

  同年末全国企业参加基本养老保险离退休人员4002万人,实现了基本养老金全部按时足额发放;全年进入再就业服务中心的下岗职工全部按时足额领到了基本生活费,并由中心代缴了社会保险费;年末全国领取失业保险金人数为362万人。全年共有2233万城镇居民得到政府最低生活保障,比上年增加27.8万人。

  同年末全国各类收养性社会福利单位床位150万张,收养各类人员116万人。城镇建立各种社区服务设施17万个,其中综合性社区服务中心9705个。全年销售社会福利彩票411亿元,筹集社会福利资金144亿元,直接接收社会捐赠款29亿元。(国家统计局2006年2月28日公布)

 历年社会保障基本情况

 

项 目

单 位

1998年

1999年

2000年

2001年

2002年

2003年

一、社会救济和社会优抚

城镇居民最低生活保障人数



 

万人



 

184



 

257



 

403



 

1171



 

2065



 

2247



 

城镇居民最低生活保障户数



 

万户



 


 


 


 


 

819



 

930



 

农村居民最低生活保障人数



 

万人



 


 

266



 

300



 

305



 

408



 

367



 

国家抚恤补助优抚对象人数



 

万人



 

447



 

445



 

442



 

451



 

459



 

465



 

二、社会福利事业



 

收养性单位



 



 

42131



 

40430



 

40491



 

39338



 

38200



 

37294



 

#国有



 



 

2288



 

2561



 

2816



 

3327



 

3082



 

3284



 

集体



 



 


 

37419



 

37295



 

35077



 

34122



 

32945



 

收养性单位床位



 

万张



 

105.8



 

108.9



 

113.0



 

124.4



 

123.1



 

129.8



 

#国有



 

万张



 

19.7



 

21.2



 

22.1



 

25.8



 

26.1



 

28.2



 

集体



 

万张



 


 

85.9



 

87.8



 

93.8



 

90.6



 

94.0



 

年末收养人数



 

万人



 

80.0



 

82.7



 

85.4



 

89.3



 

91.6



 

96.5



 

#国有



 

万人



 

15.0



 

16.0



 

17.2



 

19.1



 

19.6



 

21.2



 

集体



 

万人



 


 

65.6



 

66.3



 

66.8



 

67.7



 

70.1



 

三、社会福利企业



 

单位数



 

万个



 

5.1



 

4.5



 

4.1



 

3.8



 

3.6



 

3.4



 

残疾人数



 

万人



 

85.6



 

79.0



 

72.5



 

69.9



 

68.3



 

67.9



 

四、社区服务



 

城镇社区服务设施



 

万个



 

15



 

16



 

20



 

20



 

20



 

20



 

#社区服务中心



 



 

6154



 

7623



 

6444



 

6179



 

7898



 

7520



 

五、社会保障



 

参加基本养老保险职工人数



 

万人



 

8476



 

9502



 

10448



 

10802



 

11129



 

11646



 

参加基本养老保险离退休退职人数



 

万人



 

2727



 

2984



 

3170



 

3381



 

3608



 

3860



 

参加失业保险人数



 

万人



 

7928



 

9852



 

10408



 

10355



 

10182



 

10373



 

参加基本医疗保险人数



 

万人



 

1878



 

2065



 

3787



 

7286



 

9401



 

10902



 

农村社会养老保险投保人数



 

万人



 

8025



 

6461



 

6172



 

5995



 

5462



 

5428



 

社会保险基金收入



 

亿元



 

1623



 

2212



 

2645



 

3102



 

4049



 

4884



 

社会保险基金支出



 

亿元



 

1637



 

2108



 

2386



 

2748



 

3472



 

4016



 

社会保险基金累计节余



 

亿元



 

791



 

1010



 

1328



 

1623



 

2423



 

3315



 

 

  注:2001年起社会福利收养性单位、床位和年末收养人数包括社区服务中心中的相关数据。

   

劳动就业

2006年末全国就业人员76400万人,比上年末增加575万人。其中城镇就业人员28310万人,新增加1184万人,净增加979万人。年末城镇登记失业率为4.1%,比上年末下降0.1个百分点。

  2005年年末全国就业人员75825万人,比上年末增加625万人。其中城镇就业人员27331万人,新增加970万人,净增加855万人。年末城镇登记失业率为4.2%,与上年末持平。(2006年2月28日国家统计局公布)

  就业服务体系

  中国的就业服务体系包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等四项主要内容:

  ──职业介绍

  职业介绍的主要任务是:求职登记,企业用工调查与登记,劳务市场信息收集,就业与用工的指导与咨询,以及就业预测预报。

  ──就业训练

  就业训练的主要任务是:面对失业青年、妇女和残疾人等开展的就业前训练,失业职工转业训练。

  ──失业保险

  失业保险的主要任务是:失业救济、失业医疗补助、失业职工管理以及对失业职工的再就业给予帮助。

  ──劳动就业服务企业

  劳动就业服务企业的主要任务是:在国家资金、税收和就业政策支持和主办单位扶持下,举办各类生产经营网点,直接安置失业人员。(来源:劳动保障部网站)

历年按城乡分的就业人员

(年底数)                             单位:万人

年 份



 

合 计



 

城镇小计



 


 


 


 


 


 

#国有单位



 

#集体单位



 

#股份合作单位



 

#联营单位



 

#有限责任公司



 

1978



 

40152



 

9514



 

7451



 

2048



 


 


 


 

1980



 

42361



 

10525



 

8019



 

2425



 


 


 


 

1985



 

49873



 

12808



 

8990



 

3324



 


 

38



 


 

1990



 

64749



 

17041



 

10346



 

3549



 


 

96



 


 

1991



 

65491



 

17465



 

10664



 

3628



 


 

49



 


 

1992



 

66152



 

17861



 

10889



 

3621



 


 

56



 


 

1993



 

66808



 

18262



 

10920



 

3393



 


 

66



 


 

1994



 

67455



 

18653



 

11214



 

3285



 


 

52



 


 

1995



 

68065



 

19040



 

11261



 

3147



 


 

53



 


 

1996



 

68950



 

19922



 

11244



 

3016



 


 

49



 


 

1997



 

69820



 

20781



 

11044



 

2883



 


 

43



 


 

1998



 

70637



 

21616



 

9058



 

1963



 

136



 

48



 

484



 

1999



 

71394



 

22412



 

8572



 

1712



 

144



 

46



 

603



 

2000



 

72085



 

23151



 

8102



 

1499



 

155



 

42



 

687



 

2001



 

73025



 

23940



 

7640



 

1291



 

153



 

45



 

841



 

2002



 

73740



 

24780



 

7163



 

1122



 

161



 

45



 

1083



 

2003



 

74432



 

25639



 

6876



 

1000



 

173



 

44



 

1261



 

年 份



 


 


 


 


 


 

乡村小计



 


 

#股份有限公司



 

#私营企业



 

#港澳台商投资单位



 

#外商投资单位



 

#个体



 

#乡镇企业



 

1978



 


 


 


 


 

15



 

30638



 

2827



 

1980



 


 


 


 


 

81



 

31836



 

3000



 

1985



 


 


 


 

6



 

450



 

37065



 

6979



 

1990



 


 

57



 

4



 

62



 

614



 

47708



 

9265



 

1991



 


 

68



 

69



 

96



 

692



 

48026



 

9609



 

1992



 


 

98



 

83



 

138



 

740



 

48291



 

10625



 

1993



 

164



 

186



 

155



 

133



 

930



 

48546



 

12345



 

1994



 

292



 

332



 

211



 

195



 

1225



 

48802



 

12017



 

1995



 

317



 

485



 

272



 

241



 

1560



 

49025



 

12862



 

1996



 

363



 

620



 

265



 

275



 

1709



 

49028



 

13508



 

1997



 

468



 

750



 

281



 

300



 

1919



 

49039



 

13050



 

1998



 

410



 

973



 

294



 

293



 

2259



 

49021



 

12537



 

1999



 

420



 

1053



 

306



 

306



 

2414



 

48982



 

12704



 

2000



 

457



 

1268



 

310



 

332



 

2136



 

48934



 

12820



 

2001



 

483



 

1527



 

326



 

345



 

2131



 

49085



 

13086



 

2002



 

538



 

1999



 

367



 

391



 

2269



 

48960



 

13288



 

2003



 

592



 

2424



 

409



 

454



 

2377



 

48793



 

13573



 

 



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